第一部分 高校畢業(yè)生有關就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策
1.申領《就業(yè)失業(yè)登記證》
畢業(yè)年度高校畢業(yè)生畢業(yè)前，到高校所在地的市人才服務中心申領《就業(yè)失業(yè)登記證》；畢業(yè)后，到戶籍所或創(chuàng)業(yè)地縣級就業(yè)人才服務機構(gòu)申領《就業(yè)失業(yè)登記證》。并提供以下材料及其復印件：身份證、戶口簿、《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》（高校就業(yè)指導服務部門出具的證明）或畢業(yè)證書、兩寸近期免冠證件照兩張。
高校畢業(yè)生符合以下條件的，可申請認定為就業(yè)困難人員：畢業(yè)兩年以內(nèi)、連續(xù)6個月未就業(yè)且家庭正在享受最低生活保障待遇的高校畢業(yè)生。申請就業(yè)困難人員認定時，應提供以下相關材料：家庭正在享受最低生活保障待遇證明，畢業(yè)證書，連續(xù)6個月未就業(yè)證明。
摘自：市人社局《關于做好<就業(yè)失業(yè)登記證>發(fā)放管理工作的通知》（宜人社秘[2011]164號）、省人社廳《安徽省就業(yè)失業(yè)登記證管理實施細則》（皖人社發(fā)〔2010〕87號）
2.創(chuàng)業(yè)培訓政策
（1）培訓對象：離校未就業(yè)的高校畢業(yè)生（需領取就業(yè)失業(yè)登記證）。
（2）補貼標準：創(chuàng)業(yè)意識培訓100元/人，創(chuàng)辦企業(yè)培訓（改善企業(yè)培訓）1000元/人，創(chuàng)業(yè)模擬實訓1300元/人，創(chuàng)業(yè)基地實訓800元/人。每位勞動者只能享受一次同類別培訓補貼，由創(chuàng)業(yè)培訓定點機構(gòu)申報，補貼資金撥付到相關培訓機構(gòu)。
（3）創(chuàng)業(yè)培訓內(nèi)容：創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)辦企業(yè)培訓，創(chuàng)業(yè)模擬實訓。培訓方式采用互動式教學，由省級專職教師授課，輔以政策講解、經(jīng)驗介紹、現(xiàn)場考察等形式，以提升培訓者的社會能力、經(jīng)營能力和市場應變能力。
（4）創(chuàng)業(yè)培訓費用及報名方式：創(chuàng)業(yè)培訓無需繳納任何費用，培訓期間由培訓機構(gòu)提供9元/天的伙食補助。創(chuàng)業(yè)培訓全年招生，報名時需攜帶身份證，戶口本主頁及本人頁復印件1份，二寸彩色免冠照片6張。
報名地點：縣就業(yè)局培訓中心（縣電影院對面2樓）
報名咨詢電話：0556-2182619
摘自：省人社廳《關于印發(fā)安徽省創(chuàng)業(yè)培訓管理辦法的通知》（皖人社發(fā)[2011]52號）、省財政廳、省人社廳《關于印發(fā)安徽省就業(yè)專項資金使用管理暫行辦法的通知》（財社[2012]32號）、省人社廳《關于進一步促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務民營經(jīng)濟發(fā)展的通知》（皖人社發(fā)[2013]32號）
3.初始創(chuàng)辦企業(yè)補助
畢業(yè)兩年以內(nèi)的普通高校畢業(yè)生初始創(chuàng)辦的科技型（電子信息、光機電一體化、生物工程、節(jié)能環(huán)保、新型材料等）、現(xiàn)代服務型（現(xiàn)代物流業(yè)、高技術服務、設計咨詢、商務服務業(yè)、電子商務、工程咨詢、人力資源、文化產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)、健康服務、法律服務、家庭服務業(yè)、養(yǎng)老服務業(yè)等）小型微型企業(yè)（參照工業(yè)信息化部、統(tǒng)計局、發(fā)改委、財政部《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》），自工商注冊登記之日（2013年4月1日后）起正常運營6個月以上、吸納3人以上就業(yè)并按規(guī)定繳納社會保險費的，向創(chuàng)業(yè)地人力資源社會保障部門申報創(chuàng)業(yè)補助資金，其中：個人自主創(chuàng)業(yè)的按5000元標準補助，合伙經(jīng)營的根據(jù)合伙人數(shù)按每人2000元給予補助，合伙經(jīng)營補助金額合計最高不超過10000元。補助資金用于抵繳企業(yè)應繳納的社會保險費或水電、場租等生產(chǎn)經(jīng)營成本性支出。
摘自：省人社廳《關于進一步促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務民營經(jīng)濟發(fā)展的通知》（皖人社發(fā)[2013]32號）
4.稅收優(yōu)惠政策
持《就業(yè)失業(yè)登記證》（注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”或附著《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》）的高校畢業(yè)生在畢業(yè)年度內(nèi)從事個體經(jīng)營（除建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及銷售不動產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧外）的，3年內(nèi)按每戶每年8000元為限額依次扣減其當年實際應繳納的營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅。
摘自：《國務院關于進一步做好普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（國發(fā)〔2011〕16號）
5.小額擔保貸款政策
對高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營、自主創(chuàng)業(yè)或組織起來創(chuàng)業(yè)的，提供期限不超過2年、貸款額度不超過10萬元的小額擔保貸款，對合伙經(jīng)營或組織起來就業(yè)的貸款額度最高不超過50萬元，并按規(guī)定給予財政貼息。
摘自：《國務院關于進一步做好普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（國發(fā)〔2011〕16號）
6.大學生就業(yè)見習政策
畢業(yè)兩年內(nèi)離校未就業(yè)的普通高校畢業(yè)生可到經(jīng)人力資源和社會保障部門認定的就業(yè)見習基地（含機關、事業(yè)單位及各類企業(yè)）提供的見習崗位，進行3-12個月的就業(yè)見習。見習期間，由財政和見習基地單位發(fā)放基本生活補助，其標準每人每月不低于1200元（注：財政每月承擔600元）。
摘自：《安徽省關于印發(fā)高校畢業(yè)生就業(yè)見習管理辦法的通知》（皖人社發(fā)〔2013〕43號）
7.高校畢業(yè)生基層特定崗位政策
基層特定崗位招聘對象為畢業(yè)兩年以內(nèi)、未實現(xiàn)就業(yè)的普通高等學校畢業(yè)生。采取面向社會公開招聘、競爭擇優(yōu)、定崗定位的方式進行。
基層特定崗位公開招聘有以下程序:
（1）發(fā)布公告。省、市人力資源社會保障部門向社會公開發(fā)布基層特定崗位招聘公告，明確招聘對象、招聘程序、崗位名稱、招聘數(shù)量、人員待遇等內(nèi)容和相關政策。
（2）網(wǎng)上報名。凡符合條件的普通高等學校畢業(yè)生，可通過網(wǎng)絡報名方式，報考各地基層特定崗位，并按規(guī)定如實、準確填寫報考信息和遞交相關材料。
（3）考試體檢�？忌趫竺谑袇⒓涌荚�。人力資源社會保障部門按照考試成績由高到低確定擬聘用人員，組織資格審查、體檢、復核工作。
（4）聘用上崗。人力資源社會保障部門對擬聘用人員進行公示。經(jīng)公示無異議的，由聘用單位與其簽訂三年的勞動合同，并組織參加崗前培訓，經(jīng)培訓合格后安排上崗。
安慶市及各縣基層特定崗位人員工資按不低于當?shù)刈畹凸べY2倍的標準確定（2015年為1860元/月），并建立工資正常調(diào)整機制，隨全市最低工資標準調(diào)整而調(diào)整。同時，用人單位應依法為基層特定崗位人員辦理基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險。個人繳費部分由個人承擔，單位繳費部分由各地通過就業(yè)專項資金給予全額補貼。
摘自：《安徽省高校畢業(yè)生基層特定崗位開發(fā)與管理暫行辦法》（皖人社發(fā)〔2015〕15號）
8.高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)引導貸款
（1）扶持范圍：
①初始創(chuàng)業(yè)引導資金：主要扶持在安徽省境內(nèi)初始創(chuàng)業(yè)且畢業(yè)3年以內(nèi)的普通高校畢業(yè)生（含�？坪捅究飘厴I(yè)生、碩士研究生、博士研究生、歸國留學人員）和在校高校學生（含畢業(yè)生年度本科�？粕�、碩士研究生、博士研究生），以及退役3年以內(nèi)的退役士兵（含自主擇業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部）。
②創(chuàng)業(yè)發(fā)展引導資金：主要扶持在在安徽省境內(nèi)已創(chuàng)辦小型微型企業(yè)且畢業(yè)5年以內(nèi)的國家承認學歷的普通高校畢業(yè)生（含專科和本科畢業(yè)生、碩士研究生、博士研究生、歸國留學人員），以及退役5年以內(nèi)的退役士兵（含自主擇業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部）。
（2）扶持條件：
申請初始創(chuàng)業(yè)引導資金貸款項目的高校畢業(yè)生、退役士兵應同時具備以下基本條件。
①在安徽省境內(nèi)辦理了工商注冊和稅務登記，并擔任創(chuàng)辦企業(yè)的法人代表且為企業(yè)主要出資人；
②有明確的創(chuàng)業(yè)領域、創(chuàng)業(yè)項目、詳細的創(chuàng)業(yè)計劃項目方案并有一定的自有資金（須出具自籌資金證明）；
③在人民銀行征信系統(tǒng)中無不良記錄的；
④在校高校畢業(yè)生必須提供學校推薦書。成功申請小額擔保貸款且在還貸期的不在扶持范圍。
以上對有高校（或部隊）出具創(chuàng)業(yè)推薦書以及在校（或部隊）表現(xiàn)情況證明的初始創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生、退役士兵在同等條件下將優(yōu)先考慮。
申請創(chuàng)業(yè)發(fā)展引導貸款項目的高校畢業(yè)生，同時具備以下基本條件。
①創(chuàng)辦的小型微型企業(yè)在安徽省境內(nèi)辦理了工商注冊和稅務登記，擔任創(chuàng)辦企業(yè)法人代表，持有企業(yè)股權不低于30%（團隊形式創(chuàng)辦的，主要成員必須為高校畢業(yè)生或退役士兵，主要成員持有企業(yè)股權合計不低于50%）；
②有固定的經(jīng)營場所，經(jīng)營管理規(guī)范，員工隊伍穩(wěn)定，組織架構(gòu)較為完善。主營業(yè)務突出，產(chǎn)品具有良好的市場前景，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營符合國家產(chǎn)業(yè)政策；
③企業(yè)有一定的固定資產(chǎn)，財務制度健全，財務資料真實可信，企業(yè)資產(chǎn)負債率低于70%。企業(yè)、企業(yè)法人代表人、控股股東及主要經(jīng)營者在人民銀行征信系統(tǒng)均無不良信用記錄；
④企業(yè)健康持續(xù)經(jīng)營2年以上，營業(yè)收入和從業(yè)人數(shù)符合《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》（工信部企業(yè)[2011]300號）。
（3）貸款額度和貸款期限
省級合作銀行向初始創(chuàng)業(yè)階段高校畢業(yè)生、退役士兵發(fā)放貸款額度不超過30萬元，貸款期限不超過2年；向創(chuàng)業(yè)發(fā)展階段高校畢業(yè)生、退役士兵創(chuàng)辦小型微型企業(yè)發(fā)放貸款額度原則上不超過300萬元，貸款期限不超過2年。
（4）創(chuàng)業(yè)引導資金貸款的程序：個人申請、資格審查、貸款審批。
①符合條件的高校畢業(yè)生可直接向市人力資源和社會保障局申請。
②市人力資源和社會保障部門牽頭，聯(lián)合財政部門對高校畢業(yè)生、退役士兵申報貸款項目的資格和真實性進行審核，出具審查意見。
③擔保公司負責對創(chuàng)業(yè)貸款項目進行調(diào)查、審核，對符合條件的簽訂貸款擔保合同，并出具擔保意向函，明確擔保額度、擔保期限等，對審核沒有通過的，要及時向高校畢業(yè)生反饋。
④貸款銀行在收到市級申報的材料和擔保公司出具的擔保意向函后，對貸款人及項目進行風險評估，并在規(guī)定時限內(nèi)按信貸相關規(guī)定和程序自行放貸。
摘自：省財政廳、省人社廳《關于印發(fā)<安徽省高校畢業(yè)生、退役士兵創(chuàng)業(yè)引導專項資金管理暫行辦法>的通知》（財社[2013]1869號）
9.行政性收費減免政策
登記失業(yè)人員、殘疾人、退役士兵以及畢業(yè)2年以內(nèi)的普通高校畢業(yè)生，從事個體經(jīng)營（除建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及銷售不動產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧等）的，自其在工商部門首次注冊登記之日起3年內(nèi)免收管理類、登記類和證照類等有關行政事業(yè)性收費。具體包括：工商部門收取的個體工商戶注冊登記費（包括開業(yè)登記、變更登記、補換營業(yè)執(zhí)照及營業(yè)執(zhí)照副本）、個體工商戶管理費、集貿(mào)市場管理費、經(jīng)濟合同簽證費、經(jīng)濟合同示范文本工本費；稅務部門收取的稅務登記證工本費；衛(wèi)生部門收取的行政執(zhí)法衛(wèi)生監(jiān)測費、衛(wèi)生質(zhì)量檢驗費、預防性體檢費、衛(wèi)生許可證工本費；民政部門收取的民辦非企業(yè)單位登記費（含證書費）；人力資源和社會保障部門（原勞動保障部門）收取的職業(yè)資格證書工本費；國務院以及財政部、發(fā)展改革委批準設立的涉及個體經(jīng)營的其他登記類、證照類和管理類等行政事業(yè)性收費。
摘自：財政部、發(fā)展改革委《對從事個體經(jīng)營的有關人員實行收費優(yōu)惠政策的通知》（財綜[2008]47號）
10.社保補貼政策
（1）靈活就業(yè)困難人員補貼對象和范圍：畢業(yè)兩年以內(nèi)、連續(xù)6個月未就業(yè)且家庭正在享受最低生活保障待遇，并經(jīng)認定的就業(yè)困難的高校畢業(yè)生。靈活就業(yè)的困難高校畢業(yè)生需以個人身份繳納社會保險。補貼標準：職工基本養(yǎng)老保險補貼標準為每人每月200元（享受城市居民最低生活保障的就業(yè)困難人員補貼標準為每人每月250元）、職工基本醫(yī)療保險補貼標準為每人每月50元。補貼期限為3年。
（2）畢業(yè)兩年內(nèi)離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實現(xiàn)靈活就業(yè)的，按規(guī)定給予職工基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險補貼。補貼標準：職工基本養(yǎng)老保險補貼標準為每人每月200元、職工基本醫(yī)療保險補貼標準為每人每月50元。補貼期限為1年。符合（1）條就業(yè)困難條件的高校畢業(yè)生按（1）條政策執(zhí)行。
摘自；市人社局《關于做好<就業(yè)失業(yè)登記證>發(fā)放管理工作的通知》（宜人社秘[2011]164號）、省人社廳《關于進一步促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務民營經(jīng)濟發(fā)展的通知》（皖人社發(fā)[2013]32號）、省政府《安徽省人民政府辦公廳關于做好2014年全省普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》（皖政辦〔2014〕20號）
11.鼓勵企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)
（1）企業(yè)貸款政策。對招收高校畢業(yè)生20人以上或達到當年新增職工人數(shù)20%以上的中小企業(yè)，優(yōu)先安排扶持中小企業(yè)發(fā)展資金，優(yōu)先提供技術改造貸款貼息。對勞動密集型小企業(yè)，當年新招收登記失業(yè)高校畢業(yè)生等符合小額擔保貸款申請條件的人員達到企業(yè)現(xiàn)有在職職工總數(shù)30%（超過100人的企業(yè)達15%）以上，并與其簽訂1年以上勞動合同的，可按規(guī)定申請不超過200萬元的小額擔保貸款，并按規(guī)定享受財政貼息。
（2）小型微型企業(yè)社會保險補貼。小型微型企業(yè)招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，簽訂1年以上勞動合同并按規(guī)定繳納社會保險費的，給予1年的五項社會保險補貼（不包括個人應繳納的社會保險費）。
（3）企業(yè)職業(yè)培訓補貼。對企業(yè)新招收畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，在6個月之內(nèi)開展崗前培訓的，按規(guī)定給予企業(yè)不低于300元職業(yè)培訓補貼（2015年為500元 分享到：
